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長者公寓解決部分長者長期困擾 社工局:冀藉推動銀髮產業發展

2025年01月06日

   上屆特區政府耗資逾20億元打造長者公寓,優先照顧居住在唐樓單位及在經濟上有承擔能力的長者,是居住唐樓長者和租住私樓長者的「福音」。有關項目已在今年10月中起投入服務,符合資格和選擇在今年今住的長者已陸續入住,並受到長者好評,大讚環境舒適。社工局局長韓衛說,政府長者公寓計劃解決了一直以來困擾部分長者的難題,為他們提供了出路,是當局的全新嘗試,項目引入市場管理模式,希望帶領企業,為澳門長者提供服務和支援,推動銀髮產業,建造一個以大健康、智慧科技的長者友善生活環境。

   特區政府已換屆,回顧過去年5年施政,為解決居民住房問題,上屆政府創新推出五階梯房屋政策,根據社會上不同階層人士的住屋需要、經濟承擔力和購買能力,「五階梯」由下至上是指社會房屋、經濟房屋、夾心房屋、長者公寓及私人房屋,進一步優化了房屋政策。同時大幅增加對公共房屋的投入,5年內投入公共房屋的總金額為158.8億澳門元,佔期內PIDDA開支的20.2%。

   2024年房屋範疇的期初預算開支較2019年上升了約2.7倍,佔總體預算比例上升了4.4個百分點。上屆政府任內完成6個公共房屋項目,全澳已建成的公共房屋單位數目增加至57,117個,目前正在興建的公共房屋超過14,000個。

   其中,位於黑沙環新填海區P地段內政府者公寓樓高37層及3層地庫停車場,總建築面積約12.5萬平方米,提供約1,800個開放式單位,當局在去年11月推出申請後社會反映非常踴躍,共收到1,500份申請。政府長者公寓已於今年10月15日正式投入服務,至目前有920個合資格申請人已選定單位,涉及1,300多名長者,600戶選擇今年內入住,其餘300多戶則在明年入住。日前社工局表示,符合資格和選擇在今年今住的長者已完成了簽署協議手續。

   長者公寓單位透過市場方式去補充長者服務

   社工局局長韓衛日前接受訪問時表示,長者公寓先導計劃是特區政府一項重要的工作,長期以來有不少長者居住在唐樓,上落樓梯成為他們每日要面對的難題,過去20多年的房屋政策中,對於低收入的長者可以申請社屋,收入符合一定限額的長者也可以申請經屋,但有資產和經濟基礎的長者,上屆特區政府在2020年施政報告提出長者公寓項目,針對具有一定經濟能力或持有物業,但又上落樓梯有困難的長者,協助他們解決上落樓梯困難的問題,改善生活環境,為長者養老提供一個新的選擇。

   他謂:「項目由2020年規劃,到今年10月,至今已完成了大樓的興建及陸續安排入伙,解決咗一直以來困擾澳門很多老人家,一直沒有辦法解決的問題,為老人家提供咗出路。」長者公寓是政府全新的嘗試,項目引入市場化管理模式,發展銀髮產業,建造一個長者友善的生活環境。

   韓衛又提到:「過去澳門大部分市民對長者服務都會諗住係一啲福利性質、兜底性質,對於一啲有經濟能力的老友記,我哋需要從市場、企業方面來支持各類服務的輸出。老人家在社會中有不同的階層,政府採取不同方式去支援他們,部分經濟上有困難,當局有兜底制度;部分長者較為富裕,他們同樣會遇到不同的困難,需要不同的服務,所以需要透過市場方式去補充。長者公寓內設有餐廳、酒樓和銀行,除了為長者提供有性價比的消費服務,也可以向企業起示範作為,證明長者也是有消費能力。當局亦希望透過長者公寓計劃,作為推動澳門銀髮產業發展的齒輪。這亦是當局未來10年在養老服務中的重要發展方向。

   配備樂齡科技 24小時緊急支援

   長者公寓設計連建造工程造價20.98億澳門元。在設計方面,公寓充分考慮了長者實際需求,提供舒適居住環境,並引入智慧養老、智能家居及無障礙設施等元素,每個住宿單位配備劃一的基本裝修、基本浴室及廚房潔具,以及傢具、家電及浴室設備,並配備防火、防水浸提示的樂齡科技和緊急呼援設備,以及在衣櫃、洗手間等引入無障礙設備及設計,為長者提供安全保障和生活便利;亦為長者提供24小時緊急呼援和支援服務。

   公寓大樓內設置了會所(設有粵劇室、卡拉OK室、健身室、閱覽室等)、戶外平台花園(設有戶外運動器材)、運動室(設有桌球室及乒乓球室)、多功能室等;並引入具備智能化設備及管理的酒樓、茶餐廳及自選飯餐廳。

   使用費8折優惠期延至最長6年

   首階段759個住宿單位在首次簽訂的使用協議生效期內可獲相應8折優惠,折後月租介乎大約4,300至5,300澳門元。有關費用已包括管理費。不過有不少長者反映長者公寓租金較高,倘入住3年後不再享有8折優惠,恐難再承擔相關租金,為此希望新一屆政府可繼續提供優惠,讓長者繼續租住長者公寓的單位。

   為體現時長者的關懷,回應社會訴求,政府日前宣布,擴大政府長者公寓使用費八折優惠的對象及期間。其中,使用費8折優惠對象擴闊至明年2025年12月31日或之前提出的合資格申請者,使用費8折優惠期延至最長6年,希望鼓勵更多有需要的長者申請入住公寓。

   政府延長使用費優惠期l鼓勵更多長者申請長者公寓李良汪:冀當局提供更多優惠方案

   對此,立法會議員李良汪表示,樂見當局接納社會意見,擴大長者公寓使用費8折優惠的對象及期間,相信措施能更大程度地支持長者的住屋需求,更大範圍地滿足長者改善生活環境的期盼。但現時長者公寓內的會所設施均設收費,雖然相關收費水平與市場或公共體育設施相若,惟對於不少收入來源主要依靠政府福利的長者而言,每月的公寓租金加上參加康體活動支出,仍造成一定的經濟壓力。

   李良汪冀當局調整長者公寓內會所設施的收費

   他期望當局因應長者的生活情況及使用設施頻率,適時調整收費水平或提供更多優惠方案,提升長者使用意願,達至鼓勵長者參與社會、融入社區的目的。

   李良汪儘早研增建長者公寓可行性

   此外,李良汪又提到,長者公寓是「老友記」集中居住的區域,便捷的醫療及完善的社區服務尤其重要,建議當局在長者入住後持續收集意見,檢視公寓內部建設的同時,亦需完善社區配套及周邊交通規劃。同時,建議透過現時已掌握的數據,結合本澳土地儲備、各區長者人口變化及居住情況等因素,評估未來社會需求,儘早研究下一階段長者公寓於其他區域興建的可行性,滿足社會長遠發展所需。

   他稱,雖然人口老化是本澳社會正面臨的挑戰,但當中也存在不少機遇,例如可藉長者公寓投入使用的契機,推動本澳銀髮產業發展。建議相關部門未來除需優化本澳安老院舍的供應及服務質量,亦可透過長者公寓積極研究適合長者使用的各類產品及服務,既為本澳市場提供新的發展機遇,亦為提升長者晚年生活質素創造更多有利條件。

   李良汪補充,特區政府現正開展下一階段長者服務10年行動計劃的規劃及籌備工作,建議當局應透過不同渠道收集長者群體的意見及訴求,對計劃設定各個階段的評估機制,尤其在推動科技手段發展養老服務的同時,必須支援長者適應各項科技應用,減少因社會發展而出現被邊緣化的情況。

 

轉載自捷報

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